“十五五”期间方针使命可否成功完成，党带领经济社会成长能力和程度起着决定性感化，全党要正在这方面狠下功夫。

　　第一，进一步加强进修。每当严沉汗青关头，我们党老是号召全党加强进修。当前，科技立异突飞大进，社会变化普遍深刻，重生事物屡见不鲜，一些干部本质能力跟不上，呈现“本事发急”，出格是一碰到复杂场合排场就一筹莫展、心里发怵。处理这个问题仍是要靠进修。首要的是研究党的立异理论，吃透大政方针和决策摆设，提高能力和计谋思维能力。要干什么学什么、缺什么补什么，丰硕专业学问，提高专业素养。要把读“有字书”和读“无字书”连系起来，多向成功摸索进修经验，多向人平易近群众进修聪慧，不竭正在实践中加强现代化扶植本事。

　　推进社会成长，改善平易近生是沉点。这些年，我多次强调要把成长经济和改善平易近生无机同一路来，制定经济成长政策同步嵌入改善平易近生的要求，制定平易近生政策同步考虑推进经济成长的效应。《》关于提高人平易近糊口质量的方针和政策行动都是实打实的，要全面落实。

　　新中国成立以来，我国曾经制定和实施了14个五年规划(打算)。我国从积贫积弱的农业国成长成为世界第二大经济体并向全面建成社会从义现代化强国方针迈进，这一系列五年规划正在此中阐扬了主要感化。实践证明，制定和实施五年规划，是我们党理政一条主要经验，是中国特色一个主要劣势。分阶段摆设一批严沉使命、严沉项目、严沉工程，调动各方面资本和力量按期完成，彰显了我国的优胜性，无力支持了经济社会成长和国度各方面扶植。

　　当前，国度和处所的“十五五”规划纲要及专项规划正正在加紧编制。我多次讲，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的华侈，规划是最大的隐讳。科学编制规划，务必贯彻定位精确、鸿沟清晰、功能互补、同一跟尾的要求，科学决策、决策、依法决策。处所规划和各相关范畴专项规划要取国度全体规划跟尾好，表现国度全体规划的和要求，同时要因地因事制宜，把需要和可能同一路来，确了就做获得、能落地收效。这些年，有的处所和部分正在规划编制中存正在离开现实、盲目跟风，层层加码、暴躁冒进，简单“外包”、粗制滥制等问题，务必防止和改正。

　　全面，就是要以全局视野体会《》，将“十五五”期间经济社会成长的严沉意义、面对形势、指点思惟、主要准绳、方针使命、政策行动等做为一个全体来把握，不克不及顾此失彼，更不克不及。深刻，就是要对《》各项摆设知其然又知其所以然，既大白是什么，又大白为什么、怎样做。出格是《》做出的严沉判断、提出的立异行动，都是颠末充实论证的，要实正理解透辟，不克不及囫囵吞枣、博古通今。

　　我们党胸怀弘远方针、立志于中华平易近族千秋伟业，一直高度注沉计谋问题。五年规划属于中期规划，是对久远计谋的分步落实，也是实现久远计谋方针的主要保障。

　　第二，扎结实实扶植现代化财产系统。《》把扶植现代化财产系统摆正在“十五五”期间各项计谋使命的第一条，是颠末深图远虑的。这些年我国经济顶风破浪、连结强大韧性和活力，计谋依托就是完整的财产系统。扶植现代化财产系统是要实现财产系统全体跃升。各地域各行业要找准定位，智能化、绿色化、融合化标的目的，充实阐扬比力劣势，构成上下逛财产彼此跟尾、各尽所能、同向发力的活泼场合排场。

　　政绩不雅问题是一个底子性问题，关乎立党为公、执政为平易近。准确政绩不雅要求我们从现实出发、按纪律处事，通过科学决策和实干苦干，创制经得起实践和汗青查验、实正人平易近、获得群众的业绩。错误政绩不雅则是从小我或小集体好处出发，心浮气躁、急功近利、弄虚做假、盲目蛮干，搞“抽象工程”、“政绩工程”，留下负担和现患，惹起人平易近群众强烈不满。决定本年正在全党开展树立和践行准确政绩不雅进修教育，沉点要从党性上找差距、源、强，动实碰硬处理凸起问题。要指导干部出格是带领干部为人平易近出政绩、以实干出政绩，盲目正在押求政绩上杜绝标新立异、好大喜功、花拳绣腿、新官不睬旧账那一套。同时，要完美差同化查核评价系统，提高考评针对性和科学性，防止呈现“数字出官、官出数字”的恶性轮回。

　　成长新质出产力是扶植现代化财产系统的必然要求。对此，要因地制宜，立脚现实鞭策科技立异和财产立异深度融合，不克不及一哄而上、跟风冒进，更不克不及见异思迁、把保守财产劣势丢掉。

　　对于我们的这个劣势，外有遍及共识，国际社会也普遍赞誉。我们要进一步果断轨制自傲，不竭连系新的现实把这一劣势发扬光大。

　　《》指出，我国成长处于计谋机缘和风险挑和并存、不确定难意料要素增加的期间。这是对形势的总体判断。影响形势的要素是多沉的，并且往往十分复杂。我们阐发形势，既要把各类要素考虑周全，又要长于把握此中一些环节要素的新变化。好比，以人工智能为代表的新一轮科技和财产变化，正正在以加快冲破之势催生新的出产体例、糊口体例、进修体例、工做体例，推进了多方面成长，同时也带来一些潜正在现患，对我们用好机缘抓成长和加强管理避风险提出了新的更高的要求。又好比，我国生齿总体上曾经由增量成长转向减量成长阶段，呈现少子化、老龄化、区域生齿增减分化等趋向性特征，要求我们正在推进生齿高质量成长的同时，对经济社会成长相关政策办法进行有针对性的研究完美。这些要素既有各自的变化轨迹和特点，又彼此慎密联系关系，我们要及时捕获、精准研判，以便对形势的把握一直居于自动。

　　实现社会从义现代化是一个阶梯式递进、不竭成长前进的汗青过程。制定和实施五年规划，可以或许正在把握标的目的、明白奋斗方针的前提下，一步一步果断走，一个阶段一个阶段向前推进，从而不竭积小胜为大胜，党和国度事业行稳致远。制定和实施五年规划，是一项性、政策性很强的工做，我们党正在持久实践中创制堆集了丰硕经验。次要有：集中同一带领，由把标的目的、谋大局、做决策，制定例划和严沉政策性文件；从现实出发，统筹国内和国际，兼顾需要和可能、当前和久远，提出政策办法；全国一盘棋，下位规划从命上位规划，等位规划彼此协调，各级各类规划全体联动、构成合力；发扬、集思广益，把顶层设想和问计于平易近同一路来，使规划普遍汇集经验聪慧，充实激发各方面积极性；规划准绳，定了就抓落实，不随便更改、不。

　　精确，就是要精准把握《》各项摆设的政策边界和标准，做到该为的必需为、能为的勤奋为、不应为的决不为。分歧的行动，正在合用范畴、进度要求、实施手段上有差别，都要按照具体环境把握好。

　　建立新成长款式必需通顺国内国际双轮回。若何以做强国内大轮回提拔扩大高程度对外的自从性，以拓展国际轮回加强国内成长的活力，实正实现表里联通、互促共进，有良多问题需要深切研究。好比，若何更好鞭策国内大轮回多节点、多链条联通国际轮回，帮力我国成为国际轮回的主要枢纽和强大引擎，就需要深切研究。再好比，这些年我国企业走出去面对不少新问题，需要沉点研究若何提高对外投资的科学性、平安性，若何加强海外好处。

　　把握国表里形势新变化，目标正在于胸怀全局、登高望远，正在计谋上连结定力、充满决心，正在和术上细心运筹、趋利避害，不竭加强我国成长简直定性和可持续性。

　　党的二十届四中全会审议通过的《》，对“十五五”期间经济社会成长做出计谋摆设。此次研讨班，就是要通过集中进修和研讨，使大师对全会有更全面、更深刻、更精确的理解。

　　我国生齿多、市场大、财产全、成长动能强，正在全球财产链供应链中的地位难以替代，这是我们经济内生增加、自从成长的底气所正在。建立新成长款式，必需以国内大轮回为从体，让内需成为我国经济成长的自动力。《》就扶植强大国内市场提出明白要求，各地域各部分要准确处置消费和投资、需乞降供给的关系，惠平易近生和促消费、投资于物和投资于人慎密连系，找准政策发力点，勤奋提高国平易近经济轮回质量和效率。

　　现代化财产系统的是先辈制制业。《》强调把成长经济的出力点放正在实体经济上，指向就是要连结制制业合理比沉、鼎力成长先辈制制业。现代化根本设备是现代化财产系统的无机构成部门。“十五五”方才开局，大师都正在谋划推进，要留意算投入产出账，提高适配度，既不克不及短板，也不克不及过于超前、形成华侈。

　　推进社会成长，必需抓好社会管理。党的二十大以来，把社会管理摆正在愈加主要的。各级党委和要顺应我国社会成长变化，党建引领，强化保障，夯实下层根本，切实提高社会管理程度。安满是成长的前提。必需统筹成长和平安，深切贯彻总体不雅，健全系统，不竭加强经济和社会韧性，无效防备化解各类风险，全力和社会不变。

　　新征程是新的长征，必需时辰预备进行具有很多新的汗青特点的伟大斗争。面临外部遏制，面临经济社会成长中的深条理矛盾和问题，面临各类，全党同志出格是带领干部要挺身而出、送难而上，敢于斗争、长于斗争，结实储蓄盘算行动，及时判断消弭风险现患，勤奋把晦气要素为克敌制胜的有益前提。各级党组织要正在克、和风险、送挑和的实践中、、识别干部，出力培育选拔敢打硬仗、善打胜仗的优良干部。对那些碰到矛盾就绕道、碰着难题就垂头、见到风险就缩身、环节时辰不亮剑的干部，正在曲前含糊其词、当老的干部，决不克不及沉用。

　　第四，鞭策经济和社会协调成长。经济成长和社会成长相辅相成，不克不及一条腿长一条腿短。五年规划之所以叫国平易近经济和社会成长规划，事理正正在于此。

　　环绕全会文件草拟和全会贯彻落实，我多次提出要求，出格是就把握“十五五”期间计谋定位、坚持不懈鞭策高质量成长、加速建立新成长款式、鞭策全体人平易近配合敷裕、统筹成长和平安、统筹推进各范畴工做、党的全面带领等严沉问题讲了不少看法。这里，我再就4个问题谈些认识。